上海扎实推进城市更新改造

　　城市是上海人民幸福生活、百姓安居乐业的扎实重要载体，城市更新是推进实心实意网推动城市高质量发展的重要手段。如何加强政策引导，城市扎实有序推进城市更新各项工作？更新改造城市更新如何走出一条数字化、智能化、上海绿色化的扎实新路？在城市更新的过程中，如何更好发挥金融的推进力量？近日，在“更持续·新发展”——2025年上海城市更新路演推介活动暨城市更新研讨会相关分论坛上，城市这些问题得到一一解答。更新改造

　　位于黄浦区老城乡的上海露香园项目，是扎实上海大规模旧改与风貌保护结合的标志性项目。该区域2002年启动动迁时，推进每平方公里人口密度达12万人，城市堪称“上海最拥挤地块”。更新改造实心实意网城投控股耗时8年完成超1万户动迁，随后以“延续历史肌理、塑造现代生活”为目标，开启长达15年的开发建设。

　　“上海的城市更新是历史与现代、规则与包容、体系与创新的高度融合。”上海城投控股股份有限公司党委书记、董事长张辰表示，企业在上海五个中心城区七个项目中，六个涉及历史保护，逐步形成对超大城市更新的独特理解——不仅是建筑物理空间的改造，更是文化肌理、生活方式与城市功能的系统性重塑。

　　针对历史风貌区更新的长效运营难题，城投控股提出“跳出传统地产逻辑”，探索金融创新与片区运营协同。2024年，企业发行上海首单保租房REITs，尝试通过“债型开发向股型运营”转型，以长期现金流支撑高投入、长周期的更新项目。

　　“未来计划将REITs与城市更新深度嫁接，通过金融工具平衡保护投入与收益，激活街区商业、文化等复合功能。”张辰表示。

　　在技术创新与国际合作层面，上海同步展开探索。论坛现场，《城市更新技术共同体倡议书》发布，该倡议旨在构建一个开放共享、深度融合的协作平台，通过汇聚跨领域智慧与资源，以开放协同破除壁垒，以务实合作凝聚合力，系统性、智能化、可持续地驱动城市的全面焕新与活力重生，实现多方共赢的长远发展格局。

　　“城市更新不仅仅是对城市物质空间的改造，更是一种综合性的社会、经济和环境的发展过程，已经成为各国实现可持续发展的重要议题。”联合国人居署中国办公室高级顾问张振山在致辞中表示，上海、北京和广州等很多中国城市在城市更新方面的成功经验，为全球城市提供了宝贵的借鉴。上海市住建委副主任韦冬表示，未来将以技术创新为引擎，推动城市更新向更高质量、更可持续的阶段迈进。

　　（光明日报全媒体记者 颜维琦 通讯员 魏娜）

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