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焦作市委编办“四个注重” 扎实推进自主放权赋能改革工作
发布日期:2022-03-18 09:39 信息来源:中共焦作市委机构编制委员会办公室 访问量:

为进一步深化县域放权赋能改革,﷽持续扩大县(市、区)经济社会发展自主权,充分激发县域经济动力活力,推动县域经济“成෴高原”,近期,焦作市委编办结合工作实际,注重把握四个环节,扎实推进自主放权赋能改革工作。目前,已初步梳理拟下放市级权限68项,主要涉及交通、文广旅、水利、城管、司法等13家市直部门。

一、注重赋权精准性。除涉及国家安全、公共安全、生态安全和意识形态安全等重大敏感事项外,坚持“依法依规、能放尽放、差异下放、应接必放”的原则,采取“县(市、区)点菜、市直端菜”的“菜单式”赋权模式精准赋予县(市、区)更多想要、有用、好用的市级经济社会管理权限,不搞一刀切。

二、注重赋权实效性。分两轮逐县(市、区)调研摸底,多次与市直相关部门座谈交流,摸清县(市、区)实际需求,了ꦬ解掌握市直部门赋权意愿,精准发力,确保下放权限既贴合基层实际需求,又合法、合理且具有可操作性

三、注重赋权含金量。聚焦县域经济高质量发展密切相关的项目建设、城市🦩管理、道路运输等重点领域,组织市县相关部门沟通对接,研究赋予县(市、区)的可行性♉路径,进行重点领域强制性、差异性赋权。针对部分下放权限有法律法规障碍的,提出“片段化”赋权模式,将实质性审核权赋予县(市、区),市直部门只进行程序性审批并盖章,切实提升赋权工作的实效性。

四、注重严把审核关口。采用“三上三下”审核模式,全方位对☂赋权事项进行审核论证。“一上💟一下”:市县两级分别提出《赋权清单》《需求清单》,经焦作市委编办交叉对比分析后,分别征求市县有关部门意见;“二上二下”:梳理汇总市县意见,对比权责清单、政务服务平台事项,并逐项查阅法律法规,形成赋权清单,再次征求市县意见;“三上三下”:将修改完善的赋权清单第三次征求市县意见,经市🔯县部门业务科室审核、单位研究签字盖章确认、县(市、区)主要领导审签,再次修改完善后,最终形成《焦作市自主赋权事项清🍬单》(讨论稿)。


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